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最高法:全面推进电子卷宗随案生成,实现四级法院线上阅卷

最高法院要求推动全国智慧法院建设智能化升级。9月10日,最高人民法院副院长张述元在全国法院第六次网络安全和信息化工作会议专题报告上表示,2018年全国法院深入推进智慧法院建设,各方面取得显著成绩,下一阶段各级法院要以提升智能化建设、实现智能辅助全覆盖为重点,把应用推动放在优先位置。

电子卷宗随案同步生成是智慧法院建设基础中的基础,是审判智能化的源泉。在智慧审判运行上,最高法院要求全面推进电子卷宗随案同步生成和深度应用。

截至2018年底,全国已有2864家法院建设电子卷宗随案同步生成系统,占比81.41%,全国61%的案件随案生成电子卷宗并流转应用,“可以说电子卷宗已经逐渐替代纸质卷宗改变法官办案习惯,为全流程智能化办案打下了基础。”张述元说。

张述元要求,各级法院要以电子卷宗随案同步生成为基础推动深度应用,为审判执行工作网络化办理提供智能化手段,要完善电子卷宗生成功能和机制,完善电子卷宗全程网上应用和阅卷功能,支持电子卷宗汇聚至大数据管理和服务平台,实现案件上诉、移送、再审电子卷宗远程调阅。

“建设应用全国法院档案管理系统,实现四级法院之间线上调阅电子卷宗,解决‘调卷难‘问题。”张述元还表示,要推广刑事案件智能辅助应用,助力以审判为中心的刑事诉讼制度改革,形成以证据指引和量刑规范为重点的刑事案件证据智能辅助系统,在全国法院推广应用;要完善推广智能辅助审判支持功能,提升审判质效和智能化水平,建设完善并在全国法院推广使用类案推送、判例检索、结果比对、瑕疵提示、立案风险自动拦截、敏感案件自动标识预警、案件智能画像、电子卷宗自动检查等智能化应用,支持智能化辅助应用覆盖审判各环节。

张述元指出,当前,全国智慧法院建设依然存在系统不集成、发展不平衡、应用不充分、智能点不足等问题。

为此,最高法院要求推动智慧法院向全面智能化转型升级:各级法院要围绕全面深化智慧法院建设工作目标,以提升智能化建设、实现智能辅助全覆盖为重点,把应用推动放在优先位置,出实招、求实效。

具体而言,各级法院要充分应用人民法院调解平台,建设完善“分裁审”信息子系统、电子保单子系统、司法鉴定子系统、统一的12368质效评估子系统,要整合集成诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线,统一诉讼服务入口,提供网上立案、缴费、阅卷、鉴定、保全、庭审、送达、申诉等一站式电子诉讼服务。

张述元还要求,高级法院要建设完善数据中心和大数据管理平台,实现对辖区法院审判执行、来信来访、司法人事、司法政务等数据汇聚;各级法院要逐步接入最高法院统一建设的“司法链”平台,开展区块链存证应用。

此外,还要持续优化完善中国移动微法院,扩展实现跨域立案功能,全国12个地区试点法院要加大移动微法院的宣传推广应用力度,未试点地区法院要开通应用移动微法院的网上立案和跨域立案功能,全面支持跨域立案诉讼服务。

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